“奔跑服务”换来高效产业

——东安经开区优化发展环境见闻

永州日报记者 张华兵 郑文艳

　　7月11日，记者走进东安经济开发区，在永州瑞麟电业有限公司大门前，看到一辆10多米长的大卡车刚从东莞运来原料，正在卸货。公司总经理张湘屏指着门口铺着改性沥青的高等级道路对记者说：“去年公司进来时这还是一条黄土路，为了保障我们的交通物流需要，经开区仅用了半年时间，就把这条路的硬化、亮化、绿化都搞好了，基本上与我们的生产线同步建成投入使用。年底前还开通了公交班车，解决了员工通勤难题。”

　　瑞麟电业主要生产高端电子数据线等产品，是惠普、戴尔、联想等知名品牌企业的固定配套产品供应商，2017年4月，东安县委县政府引进台湾品威电子国际股份有限公司投资兴建。公司固定投资1亿元，拥有完善的生产设备及高精度测试仪器，能实现年产值1.2亿元，年创税300万元。

　　作为新兴的电子信息产业，瑞麟电业专业开发、生产、销售各类计算机周边连接线，汽车内部用线及各种消费类电子产品配套用线，产品的市场极为广阔。在18000平方米标准化厂房里，记者看到300多名员工正在紧张而有序地操作机器，把一个个小小的零部件变成高端电子数据线。张湘屏介绍，企业在东安发展很快，去年4月签约入驻东安，现在已经有10条生产线同时开工生产，每天生产数据线20万条。下一步将继续扩大产能，逐步把东莞等地的生产车间转移过来，计划3年内建成40条生产线，用工达到1000人以上。

　　“公司快速发展离不开政府的大力支持。”张湘屏说道，在公司创办前期，政府提供标准化厂房让企业快速入驻，在招工、交通、贷款等方面给予支持，让企业在短期内即建成达产，赢得了时间，赢得了效益。

　　优质高效的政务服务，引来优质高效的产业项目。在东安县政务服务中心，记者看到墙上醒目的位置贴着其服务宗旨：“主动服务、跑步服务、马上服务、满意服务。”这宗旨不仅贴在墙上，还体现在行动上，更落实在机制上。服务中心主任龙建斌向记者介绍，为突出解决群众反映强烈的“立项难”“审批难”“办证难”，2017年，东安县打通项目审批服务“最后一公里”，创新实施了“一次性盖章汇” 审批办理制度。

　　中民筑友房屋科技公司于2017年8月落户东安。总经理苏占鳌说：“别的地方一个月办不下来的手续，在东安县从上交资料到全部证件办理出来只用3天时间。”公司建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证书等证件一次性全部办理完毕，80天不到就可投产。

　　“我们将原来一个投资项目审批过程至少需85个工作日、跑20个单位、盖22个章，缩短至最少8个工作日，每个阶段所需盖章的单位一次性盖完。”龙建斌拿出今年3月22日“一次性盖章汇”台账翻给记者看。当天的会审会上，工业园学校、明德学校等6个项目的13个审批事项，全部一次性现场审批盖章。其中城西学校可行性研究报告批复、环境影响评估手续、项目报建相关用地审批手续、建设用地许可证4项审批，并联进行，一次完成。2017年以来，共已审批项目50余个，整体提速70%以上。在“一次性盖章汇”的促动下，全县重点项目加速推进，2018年127个重点项目已开工75个。

　　采访手记

　　企业有所呼 政府有所应

　　在瑞麟电业采访中，总经理张湘屏说了一件小事：公司有外地来的技术骨干，小孩就读不便，向县政府反映后，当即就予以解决，让2个小孩在东安顺利入学。事情虽小，但对企业和人才来说是一剂“定心丸”，让他们有信心在东安发展。

　　像这样的小事还很多，都有一个共同的特点：企业有所呼，政府有所应。政府尊重企业的市场主体地位，尽力改善公共产品服务。这个位置关系摆正了，产业发展环境就容易改善。东安小到员工子女入学，大到“一次性盖章汇”，都很好地体现了这种“亲”“清”的新型政商关系。